Hiina veebipoodidest tellitud kaupade voog Eestisse on viimase aastaga kasvanud enneolematu kiirusega. Kui veel mõni aeg tagasi saabus üks lennukitäis väikesaadetisi kuus, siis nüüd toob üks lennuk sama mahu ühe päevaga. Maksu- ja tolliameti (MTA) hinnangul on tegemist tõsise probleemiga, mis ohustab tolli töövõimekust ja kogu Euroopa Liidu tollisüsteemi toimimist.
Eelmisel aastal jõudis Euroopa majanduspiirkonda üle 4,6 miljardi saadetise, neist ligi 98 protsenti Hiinast. MTA peadirektori asetäitja tolli alal Ursula Riimaa tõdes, et olukord on kriitiline. „Aasiast tulevad väikesaadetised on probleemiks kogu Euroopas. Kui rääkida Eestist, siis meie jaoks on mahud kasvanud isegi kümnekordselt. Lennuk, mis täna maandub, toob meile sama palju kaupa kui varem terve kuu jooksul,“ ütles Riimaa.
Selline kasv on viinud tolliteenistuse ressursid piirini. Kõik saadetised peavad läbima esmase riskianalüüsi, kuid iga paki füüsiline kontrollimine ei ole enam realistlik. „Me ei jõua kõike läbi vaadata – mitte meie ega ükski teine EL-i toll. Teeme sihitud kontrolle riskipõhiselt, et tagada, et Eestisse ei satuks keelatud või ohtlikke kaupu,“ selgitas Riimaa.
Probleemi süvendavad ka puudulikud või valed andmed, mida Hiina müüjad esitatud tollideklaratsioonides kasutavad. „Tihti näidatakse kauba väärtust väiksemana, jäetakse osa kaupu deklareerimata või esitatakse valeandmeid,“ rääkis Riimaa. „See kahjustab riigi maksutulu ja tekitab ebaausat konkurentsi kohalikele ettevõtjatele.“
Hiina e-kaubanduse buum on toonud muret ka Soomes. Sealne tolliameti juht Sami Rakshit ütles, et Euroopa peaks kehtestama piiranguid, sest ametid ei suuda enam tohutult kasvanud saadetiste hulgaga toime tulla. Sama seisukohta jagab ka Eesti toll.
Riimaa sõnul on kasvu taga mitu tegurit – muutunud tarbimisharjumused, efektiivsem logistika ja mugavad tollilahendused, mis on teinud Eestist ja teistest väikeriikidest Hiina kaubavoo väravad Euroopasse. „E-kaubanduse kasv ei ole ainult USA või Hiina otsuste tagajärg. Tarbijad tellivad üha enam ja kaup liigub sinna, kus logistika on kiire ja tollisüsteem paindlik,“ märkis ta.
Kuigi Euroopa Liit kehtestas juba 2021. aastal käibemaksu erikorra (IOSS), mis kohustab müüjat tasuma maksu otse tarbijariigile, ei ole see probleemi täielikult lahendanud. „IOSS on suur samm edasi – tänu sellele kogume kaks korda rohkem makse kui varem –, kuid osa müüjaid ignoreerib endiselt reegleid või manipuleerib hindadega,“ ütles Riimaa.
Eesti tolli kaudu liigub nüüd tohutu kogus kaubavooge, mis ei jää siia, vaid suunduvad edasi teistesse Euroopa riikidesse. „Eestit on hakatud kasutama transiidikanalina. Kui kevadel suutsime veel hakkama saada, siis suveks kasvas koormus üle pea. Peame kohanema ja muutma kontrolli nutikamaks,“ sõnas Riimaa.
Lahendusi otsitakse Euroopa Liidu uue tollireformi kaudu, mis on praegu arutlusel. Selle eesmärk on e-kaubanduse parem jälgimine ja maksudest kõrvalehoidmise vähendamine. Reformi üheks võimaluseks on 50-eurose maksuvaba piirmäära kaotamine, käitlustasu kehtestamine saadetistele ning suurenenud vastutus veebiplatvormidele, kes peaksid tulevikus ise deklareerima ja maksma kaupade eest makse.
Tolliameti töökoormust kasvatavad lisaks e-kaubandusele ka sanktsioonikontrollid, mis võtavad märkimisväärse osa ressurssidest. „Eelmisel aastal tegime üle poole miljoni sanktsioonikontrolli. E-kaubandus on vaid üks osa pildist – lisaks peame jälgima, et sanktsioneeritud kaup ei liiguks Euroopa turule,“ rõhutas Riimaa.
Eesti toll seisab nüüd silmitsi uue reaalsusega, kus senine töökorraldus enam ei toimi. „Tulevikus on võtmesõnad automatiseerimine, tehnoloogiline innovatsioon ja koostöö teiste riikidega. Kui tahame hoida süsteemi toimivana, tuleb tegutseda kiiresti,“ ütles Riimaa.
Hiina e-kaubanduse laine on toonud tarbijatele odavaid hindu ja kiiret kohaletoimetamist, kuid selle varjus seisab kasvav maksude ja kontrolli probleem. Tolli sõnum on selge – kui midagi ette ei võeta, võib e-kaubanduse mugavus muutuda nii Eesti kui kogu Euroopa jaoks maksukoormuseks, mille hinda maksavad lõpuks kõik.
🔮 Kui see sõnum Sind puudutas, jaga seda ka oma sõpradega!
Aidates teistel leida valgust, tood valgust ka enda ellu. Vajuta "Jaga" ja lase headusel levida.
