Eesti riik on viimastel aastatel suunanud riigikaitse tugevdamisse miljardeid eurosid, et kasvatada kaitsevõimet ja kindlustada turvalisust üha pingelisemas rahvusvahelises olukorras. Kuid Riigikontrolli värske audit riigi majandusaasta koondaruande kohta tõi päevavalgele murettekitava tõsiasja – kaitseministeeriumil ja tema allasutustel puudub täielik ja selge ülevaade sellest, kuhu maksumaksja raha tegelikult liigub.
Riigikontroll rõhutab, et tegemist ei ole pelgalt tehniliste raamatupidamisvigade või aegunud töökorraldusega. Audit paljastas sisulise segaduse lepingute halduses, varade arvestuses ja eelarve täitmises, millel on otsene rahaline mõju. Ekslikud maksed, põhjendamatud ettemaksed ning varude hilinenud arvelevõtmine ulatuvad kümnete miljonite eurodeni. See seab küsimärgi alla, kas kiiresti kasvanud kaitsekulutused on hallatud vastutustundlikult ja läbipaistvalt.
Probleemid, mida audit esile tõi
- Põhjendamatud ettemaksed: Näiteks tasus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (RKIK) 2024. aastal tarnijale ekslikult üle 79 miljoni USA dollari. Osa summast tagastati, kuid ligi 40 miljonit jäeti tulevaste tehingute katteks, mis tähendab sisuliselt maksumaksja arvel antud intressivaba laenu. Lisaks seisab ühe teise tarnija kontol juba alates 2018. aastast 9,6 miljonit eurot ettemaksu.
- Segadus varade arvestuses: Kaitsevägi ei suutnud riigikontrollile esitada selget ülevaadet varude kogustest, maksumusest ega inventeerimisest. Bilansis on arvestatud 723,9 miljoni euro väärtuses varasid, mille täpsus ja kajastamise põhjendatus on kaheldav.
- Lepingute puudulik haldus: Riigikontrollile ei edastatud kõiki kaitseotstarbelise abi vahendamise lepinguid. Seetõttu puudub isegi ülevaade sõlmitud lepingute arvust ja kogumahust. 2024. aastal laekus kaitseministeeriumile Euroopa Liidu kaitsekoostöö raames üle 533 miljoni euro, kuid riigikontrollile näidati dokumente, mis katavad vaid umbes kümnendiku summast.
- Hilinenud arvelevõtmine: On juhtumeid, kus välisriigilt saadud vara võeti raamatupidamises arvele ligi aasta hiljem või seisis kaitseväe laos aastaid enne, kui see kajastati finantsaruandluses. Selline praktika suurendab riski, et vara tegelik säilimine ja kasutus jääb kontrollimata.
- Ebatäpne eelarve kajastamine: Auditis selgub, et mitmeid tehinguid kajastati eelarves valel aastal, mis moonutab riigi kulude ja investeeringute tegelikku pilti sadade miljonite eurode ulatuses.
Usalduse kriis ja poliitiline vastutus
Riigikontrolör Janar Holm rõhutas, et olukord, kus kogu ühiskond teeb ohverdusi kaitsevõime tõstmiseks, nõuab ministeeriumilt ja selle allasutustelt maksimaalset läbipaistvust. „See ei ole lihtsalt küsimus paberite korrashoiust – tegemist on sisuliste juhtimisprobleemidega, millel on rahaliselt mõõdetavad tagajärjed,“ ütles Holm. Tema sõnul vajavad süsteemsed vead kiiret ja põhjalikku lahendamist, vastasel juhul kaotab ühiskond usalduse valdkonda suunatavate miljardite kasutamise vastu.
Kaitseministeeriumi vastus
Kaitseministeerium tunnistab, et auditis välja toodud puudused on tõsised. Kantsler Kaimo Kuusk kinnitas, et kriitiliste varude ja relvastuse üle on küll täpne ülevaade, kuid muu varustuse arvelevõtmises, dokumenteerimises ja lepingute halduses tuleb teha süsteemseid muudatusi. Sügisel on plaanis läbi viia ulatuslik inventuur, täiendada ressursihalduse tarkvara ja tugevdada sisekontrolli mehhanisme. Samuti on ministeerium suurendanud sisekontrolli ja auditi valdkonna töötajate arvu.
Kokkuvõte
Riigikontrolli audit näitab, et riik suunab kaitsekulutustesse enneolematuid summasid, kuid raha kasutamise läbipaistvus lonkab. Põhjendamatud ettemaksed, varade segane arvelevõtmine ja lepingute puudulik haldus ei ole üksnes tehnilised vead, vaid ohustavad maksumaksja raha mõistlikku kasutust ja riigieelarve usaldusväärsust. Eesti ühiskonna tehtud pingutuste valguses on hädavajalik, et kaitseministeerium astuks kiireid ja konkreetseid samme olukorra parandamiseks.
Loe teisi uudiseid SIIT
🔮 Kui see sõnum Sind puudutas, jaga seda ka oma sõpradega!
Aidates teistel leida valgust, tood valgust ka enda ellu. Vajuta "Jaga" ja lase headusel levida.
